§ 29 Liittyminen Hansel Oy:n kilpailuttamaan kuntien elintarvikkeet yhteishankintaan

Lataa 

JyväskyläDno-2026-4232

Valmistelija

  • Tuija Sinisalo, palvelujohtaja, ruokapalvelut, tuija.sinisalo@jyvaskyla.fi
  • Taru Metsälä, hallinnon asiantuntija, Taru.Metsala@jyvaskyla.fi

Päätöspäivämäärä

23.10.2026

Päätöksen tekijä

Kaupunginjohtaja

Päätöksen peruste

Jyväskylän kaupungin hallintosäännön 66 §:n mukaan päätöksen liittymisestä tekee kaupunginjohtaja, kun hankinnan ennakoitu arvo on yli 5 miljoonaa euroa.

Toimielin tai viranhaltija voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle hallintosäännön 1 §:n mukaisesti, ellei erityislainsäädännössä toisin määrätä.

Kuvaus

Hansel Oy on julkisista hankinnoista tehdyn lain (1397/2016) 20 §:n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa asiakkaidensa puolesta puitesopimuksia ja vastaa niiden sopimushallinnasta. Suomen valtio ja Suomen Kuntaliitto ry omistavat Hanselin. Toiminta on voittoa tavoittelematonta ja Hansel-lakiin (Laki Hansel Oy-nimiestä osakeyhtiöstä 1096/2008) perustuvaa.

Julkisista hankinnoista annetun lain 20 §:n mukaan hankintayksikön katsotaan täyttäneen lain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, puitejärjestelyä taikka dynaamista hankintajärjestelmää.

Hansel Oy kilpailuttaa yhteishankintana kuntien elintarvikkeet 2027. Sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Ko. puitejärjestely on jatkoa Elintarvikkeet ja non-food-tuotteet 2023–2027-puitejärjestelyyn, johon Jyväskylän kaupunki on liittynyt.

Jyväskylän kaupunki on arvioinut hankkimiensa elintarvikkeiden arvoksi noin 10 800 000 euroa koko sopimuksen voimassaoloaikana.

Puitejärjestelyllä voi hankkia tukkutoimittajalta elintarvikkeita asiakkaan tiloihin toimitettuna.

Yhteishankintayksikön kilpailutukseen liittyminen nähdään tarkoituksenmukaisena kaupungin sisäisten asiantuntija-arvioiden sekä hankinnan kokonaisvolyymin perusteella. Alalla toimivia yrityksiä on markkinoilla vähän ja ne ovat pääosin valtakunnallisia, joten myöskään alueellista etua ei omalla kilpailutuksella ole saavutettavissa.

Sopimukselta hankittaviin tuotteisiin eivät sisälly sellaiset tuotteet, joista ruokapalvelu Kylän Kattauksella on erilliset voimassat olevat hankintasopimukset muiden tahojen kanssa kuten maitotuotteet, tuore kala ja kalajalosteet, tuoreet leipomotuotteet ja leivät. Ruokapalvelu Kylän Kattaus varaa oikeuden hankkia pieniä eriä erikoistuotteita esim. lähiruokatuotteita, lihaa, marjoja, vihanneksia ja juureksia sekä muita poikkeuksellisia eriä sopimuksen ulkopuolelta. Nämä tuotteet kilpailutetaan tarvittaessa erikseen huomioiden lähiruokatoimittajien osallistumismahdollisuudet.

 

Päätös

Päätän, että Jyväskylän kaupunki liittyy Hansel Oy:n valmistelemaan kilpailutukseen Kuntien elintarvikkeet 2027 edellä mainituin rajauksin.

Siirrän toimivallan ja valtuutan sivistyspalvelun toimialajohtajan hyväksymään ja allekirjoittamaan liittymiseen ja asiakaskohtaiseen elintarvikesopimukseen sekä muut hankintaan mahdollisesti liittyvät asiakirjat.

Allekirjoitus

kaupunginjohtaja Timo Koivisto