Sivistyslautakunta, kokous 28.1.2026

Perustelut

Nykytila 

Jyväskylän kaupungissa on pitkään kehitetty monipuolista kielipolkua varhaiskasvatuksesta perusopetukseen. Kaupungin kieliohjelma laajentui vuonna 2017 sivistyslautakunnan päätöksellä (D/151/12.00.02/2017), jolloin A1-kielten valikoimaa kasvatettiin. A2-kielten valikoima on ollut muuttumaton kuntaliitoksen ajoista saakka. 

A1-, A2- ja B2-oppimäärien minimiryhmäkoko on ollut muissa kielissä 12 oppilasta, poikkeuksena englanti, jonka opetus taataan kaikille ryhmäkoosta riippumatta. Kouluilla on lisäksi voitu tarjota erilaisia kielten lyhytvalintoja. 

A1-kielissä valinnat ovat vaihdelleet yksittäisiksi, satunnaisiksi ryhmiksi vuoden 2017 jälkeen. A2-kielivalinnat ovat kasvaneet merkittävästi vuosien 2010–2015 välillä: valinnan tekee vuosittain noin 25–30 % ikäluokasta. Kaikki valinnan tehneet eivät kuitenkaan voi aloittaa opintoja oman koulun ryhmän puuttuessa. Valtaosa A2-ryhmistä on espanjan ryhmiä, kun taas muissa kielissä ryhmät syntyvät yksittäisinä. B2-kielivalinnat ovat vähentyneet A2-valintojen kasvun myötä. 

Etä- ja hybridiopetusta on kehitetty valtuustoaloitteen pohjalta. A2-kielten hybridiopetusta järjestetään yhtenäiskouluissa, joissa on useita toimipisteitä. Opettaja vuorottelee kahden koulun välillä, ja osa oppilaista opiskelee etänä ohjaajan läsnä ollessa. Tätä mallia on toistaiseksi tarjottu vain kouluille, joista siirrytään suurempiin yksiköihin 5. luokalla, jolloin opetus muuttuu kokonaan lähiopetukseksi. 

Ehdotus joustavammaksi ryhmien muodostamiseksi 

Kieli- ja kulttuuriryhmien opetukselle on laadittu toimintasuunnitelma vuosille 2025–2029. Sen keskeisenä tavoitteena on monipuolisen kielivalikoiman vahvistaminen. Työryhmä ehdottaa, että kielten ryhmiä voitaisiin jatkossa perustaa joustavammin myös silloin, kun ryhmä jää alle nykyisen 12 oppilaan minimikoon ja ryhmän perustaminen on taloudellisesti ja pedagogisesti perusteltua. Muissa valinnaisaineissa on jo käytössä joustavampi linja, ja ryhmiä voidaan muodostaa jopa kuudesta oppilaasta. 

Alla kaksi esimerkkiä joustavan ryhmämuodostuksen hyödyistä: 

1. B2-kieli yläkoulussa: 
   Jos 10 oppilasta valitsee 7. luokan keväällä B2-kielen, ryhmää ei nykyisillä säännöillä voida perustaa. Oppilaat joudutaan sijoittamaan muihin valinnaisryhmiin, mikä voi aiheuttaa esimerkiksi taito- ja taideaineiden ryhmien jakautumisen ja lisäkustannuksia. Pieni kieliryhmä olisi tällöin kustannuksiltaan edullisempi. 

2. A2-kielten ryhmärakenteen monipuolistaminen: 
   A2-kielissä aloittavien maksimiryhmäkoko on 26. Mikäli valintoja kertyy yli tämän määrän, muodostetaan kaksi ryhmää. Jatkossa toinen ryhmä voisi olla muu kieli kuin enemmistön valitsema. Näin kielellinen tarjonta monipuolistuisi ja varavalintoja voitaisiin hyödyntää tarkoituksenmukaisesti. Tavoitteena on myös vähentää keskeyttämisiä ja varmistaa opintojen jatkuminen perusopetuksen loppuun saakka. 

Toimivalta 

Sivistyslautakunnan toimintasäännön (2025) §3 mukaan lautakunta päättää perusopetuksen kieliohjelmasta, erikoisluokista, kaupunkikohtaisesta painotetusta opetuksesta sekä erityiskoulujen erityistehtävistä. 

Ehdotus

Esittelijä

Kielten eri oppimäärien sekä muulla kuin suomen kielellä annettavan perusopetuksen opetusryhmien minimikoko voi olla alle 12 oppilasta silloin, kun se on taloudellisesti ja pedagogisesti perusteltua. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.