Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 18.11.2025

§ 64 Jyvässeudun Sora Oy ympäristölupahakemus, Kivimäen jätteenkäsittelyn ympäristölupahakemus 2025-3

JyväskyläDno-2025-324

Valmistelija

  • Jonna Yli-Karjanmaa, ympäristötarkastaja, jonna.yli-karjanmaa@jyvaskyla.fi

Perustelut

Jyvässeudun Sora Oy hakee ympäristölupaa Kivimäen 179-401-19-39 kiinteistölle,  rakennusjätteiden ja erilliskerättyjen jätejakeiden vastaanottamiselle, tilapäiselle välivarastoinnille ja käsittelylle. Alue sijaitsee osoitteessa Hyttitie 104, 40320 Jyväskylä. Käsittelyalue on noin 350 metriä Tyyppälänjärven koillispuolella. Toimintaa tehdään noin 5,9 ha suuruisella alueella.

Vastaanotettavia jätteitä ovat mm. rakennusjätteet, esilajitellut jätejakeet (mm. puu, muovi, lasi kipsi, kuidut, metallit), tuottajavastuunalaiset pakkausjätteet (mm. muovipakkaukset, lasipakkaukset, metallipakkaukset) sekä sekalaiset maa-ainekset. Jätteiden mahdollisia käsittelymenetelmiä ovat lajittelu, murskaus, seulonta, erilaiset erottelutekniikat, paalaus sekä siirtokuormaus. Lupaa haetaan enintään 19 999 tonnin vuotuiselle jätteiden vastaanotto- ja varastointimäärille. Ympäristölupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevana.

Vastaanotettavat ja käsiteltävät jätteet ohjataan ensisijaisesti hyötykäyttöön materiaalina ja energiana. Mikäli jätteiden käsittelyssä syntyy loppusijoitettavaa jätettä toimitetaan se ympäristöluvanvaraiselle loppusijoitusalueelle. Jätteiden vastaanottomäärät pyritään pitämään mahdollisimman pieninä. Varastointiaika ei ylitä millään jätejakeella yli kolmea vuotta.

Laitoksella on toimintaa pääasiassa arkisin klo 6-22 välillä. Jätteiden vastaanottoa, kuormausta ja kuljetuksia tehdään alueella ympäri vuorokauden . Melua aiheuttavaa (esim. murskaus) toimintaa ei tehdä alueella klo 22-06 välisenä aikana. Toiminnoista ei aiheudu merkittävää meluhaittaa ympäristöön tai lähimmille häiriintyville kohteille.

Toiminnasta aiheutuvat olennaisimmat päästöt ovat melu ja pöly. Ympäristövaikutuksia aiheutuu myös liikenteestä ja vesienjohtamisesta. 

Toiminnasta aiheutuva pölyäminen rajoittuu toiminta-alueelle, jolloin pölyämisellä ei ole vaikutusta alueen ulkopuolelle. Pölyämistä seurataan ja tarvittaessa, esimerkiksi kovalla tuulella, keskeytetään pölyävä toiminta. Pölyämistä rajoitetaan tarvittaessa käsiteltävien jätteiden kastelulla ja alueen yleisellä puhtaanapidolla.

Toiminnoista ei aiheudu merkittäviä päästöjä vesistöön, eikä  aiheudu päästöjä maaperään tai pohjaveteen. Alueella muodostuvat hulevedet tullaan johtamaan hallitusti hulevesijärjestelmään hiekan- ja I-luokan öljynerottimen kautta ympäristönojia pitkin kaakkolampeen. Alueelta poistuvan huleveden laatua seurataan säännöllisesti näytteenotoin hiekan-ja öljynerottimen jälkeisestä sulkukaivosta sekä kiinteistöltä poistuvasta vedestä.

Toiminnalle haetaan aloittamislupaa muutoksenhausta huolimatta.

Toimivalta asiassa

Rakennus- ja ympäristölautakunta toimii ympäristönsuojelulaissa tarkoitettuna kunnan lupaviranomaisena (hallintosääntö 16 §).

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Pietarinen, ympäristöjohtaja, paivi.pietarinen@jyvaskyla.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää ympäristöluvan liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Vesa Puisto poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.


Muutoksenhaku

 

Valitusviranomainen ja valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Valitusoikeus on:

- asianosaisella
- rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- valtion valvontaviranomaisella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
- asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella
- valtion valvontaviranomaisella ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella on lisäksi oikeus valittaa yleisen ympäristönsuojeluedun valvomiseksi tai muusta perustellusta syystä sellaisesta päätöksestä, jolla Vaasan hallinto-oikeus on muuttanut sen tekemää päätöstä tai kumonnut päätöksen

Muutoksenhaun maksu

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1122/2021).

Valitusaika

Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Muiden katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet

Valitus on tehtävä kirjallisena.

Valituksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan
- valittajan nimi ja yhteystiedot
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

Valitukseen on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksen toimittaminen

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin ja sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Valitusviranomaisen yhteystiedot

Vaasan hallinto-oikeus

Korsholmanpuistikko 43
PL 204, 65101 Vaasa
Puhelin: 029 56 42780
Puhelinvaihde: 029 56 42611
Faksi: 029 56 42760
Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi
Virka-aika: 8.00-16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.