Kaupunkirakennelautakunta, kokous 2.12.2025

§ 206 Oikaisuvaatimus toimialajohtajan vahingonkorvauspäätöksestä

JyväskyläDno-2025-3774

Valmistelija

Timo Lampinen, juristi, timo.lampinen@jyvaskyla.fi

Perustelut

Oikaisuvaatimus toimialajohtajan vahingonkorvauspäätöksestä

A törmäsi 22.9.2025 valaisinpylvääseen kiinnitettyyn tietyö- liikennemerkkiin peruuttaessaan henkilöautolla Hannikaisenkatu 11- 13 pysäköintipaikalta kadulle. Liikennemerkki irtosi ja kaatui auton katolle. A katsoi liikennemerkin kiinnityksen

olleen liian heikon ja vaati Jyväskylän kaupunkia korvaamaan auton korjauskustannukset, jotka ovat korjaamon laatiman kustannuslaskelman mukaan 5357,92 euroa.

Toimialajohtaja katsoi, ettei liikennemerkkien kiinnityksiä tarvitse mitoittaa kestämään autojen törmäyksiä ja että vahinko johtui kuljettajan ajovirheestä. Hän hylkäsi vahingonkorvaushakemuksen päätöksellään Dno-2025-3774.

Oikaisuvaatimus

A on tehnyt päätöksestä seuraavan oikaisuvaatimuksen:

Viranhaltijapäätöksen liitteenä olevista kuvista voidaan havaita, että toiseksi alin nippusidekiinnitys on pettänyt. Lisäsin Google Street view kuvat tämän dokumentin liitteeksi (Liite 1 ja Liite 2). Päätöksessä todetaan myös, että liikennemerkkitolppa on asennettu yli vuosi sitten ja että kiinnityksen tulee kestää erilaisten sääilmiöiden vaikutukset, sekä esimerkiksi lumikuorman aiheuttamat rasitukset. Kyseinen liikennemerkkitolppa on asennettu vilkkaasti liikennöidyn ajoradan ja pysäköintialueen/ kevyen liikenteen väylän väliin. Erityisesti talviaikaan tienhoidollisten toimenpiteiden, kuten aurausten, yhteydessä merkkiin kohdistuu välitöntä kuormitusta, mikä heikentää tai rikkoo kiinnitystä. Koska kyseessä on vilkasliikenteinen katu, kuormitusta voi tapahtua jokaisen aurauksen yhteydessä - jopa päivittäin olosuhteista riippuen.

Merkittävä osa auton vaurioista on myös syntynyt liikennemerkkitolpan kaaduttua auton katolle ja liu'uttua siitä maahan. Esimerkkitapauksessa Vantaalla havaittiin, että vanerinen liikennemerkki oli kiinnitetty nippusiteillä, ja kiinnitys oli myrskyn tai muun vastaavan sään vuoksi pettänyt. Kiinnityksestä todettiin: "Se ei todellakaan ole asiallinen ratkaisu."

Erityisesti talviaikaan tehtävien tienhoidollisten toimenpiteiden aiheuttamien, lähes päivittäisten rasitusten johdosta olen sitä mieltä, että kyseisessä paikassa nippusidekiinnitys ei ole riittävä kiinnitystapa raskaille liikennemerkkitolpille. Kaatuessaan tällaiset tolpat voivat toimia hakkurin tavoin ja aiheuttaa ohikulkijoille tai kiinteistössä asioiville henkilöille vakavan hengenvaaraan.

Vastine

Puheena olevassa tapauksessa ei ole kysymys lumenaurauksen tai sääolosuhteiden liikennemerkkiin kohdistamasta rasituksesta taikka jalankulkijoille aiheutuvasta vaarasta, vaan siitä, onko liikennemerkin kiinnityksen kestettävä törmääminen henkilöautolla. Siitä millaisia voimia liikennemerkkien tulee kestää irtoamatta, ei ole olemassa normeja. Millään perusteella ei voida edellyttää kiinnitysten kestävän autojen törmäykset.

Tieliikennelain 3 § mukaan tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Törmätessään valaisinpylvääseen ja siihen kiinnitettyyn liikennemerkkiin A on laiminlyönyt tieliikennelaissa säädetyn huolellisuusvelvollisuuden. Vahinko on johtunut kuljettajan varomattomuudesta.

Suomen vahingonkorvausoikeudessa lähtökohtana on, että jokaisen on itse kärsittävä hänelle sattunut vahinko. Jotta vahinkoa kärsinyt voisi vyöryttää vahingon toisen kannettavaksi, täytyy siihen olla jokin erityinen oikeusperuste. Jyväskylän kaupunki ei aiheuttanut vahinkoa tuottamuksellaan, eikä siten ole vahingonkorvausvelvollinen.

Ehdotus

Esittelijä

Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Toimialajohtajan päätös 2.10.2025 § 13.pdf (pdf, 561 kt)

Valokuvia.pdf (pdf, 1749 kt)

Oikaisuvaatimus

Verkkojulkisuus rajoitettu, Sisältää henkilötietoja

Vahingonkorvaushakemus

Verkkojulkisuus rajoitettu, Sisältää henkilötietoja

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Valitusviranomainen ja valitusoikeus

Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.

Valituksen saa tehdä

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä
- kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Muutoksenhaun maksu

Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) ja tuomioistuinmaksulain 2 §:ssä säädettyjen maksujen tarkistamisesta annetussa oikeusministeriön asetuksessa (1122/2021).

Valitusperusteet

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen

Valitusaika

Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Valituksen muoto, sisältö ja liitteet

Valitus on tehtävä kirjallisena.

Valituksessa on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan
- valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksen toimittaminen

Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle virka-aikana ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin ja sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valitusviranomaisen yhteystiedot

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Puhelin: 029 56 42200 (vaihde)
Faksi: 029 56 42269
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00–16.15