Kaupunkirakennelautakunta, kokous 20.10.2026

§ 172 Täyden kympin keskustavisio - kaupunkikeskustan kehittämisen linjaukset

JyväskyläDno-2026-4009

Valmistelija

  • Sarita Nordstrand, erikoissuunnittelija, sarita.nordstrand@jyvaskyla.fi

Perustelut

Yhteenveto

Uusi Täyden kympin keskustavisio nostaa Jyväskylän keskustan uudistumisen keskiöön ja määrittelee keskustan pitkän aikavälin kehittämisen suunnan 2040-luvulle asti. Tavoitteena on kasvavan Jyväskylän sydän, viihtyisä ja elävä kaupunkikeskusta, joka kutsuu viipymään. Keskustavision määrittämää kehittämisen linjaa toteutetaan erilaisten hankkeiden, investointien ja toimenpiteiden suunnittelussa.

Täyden kympin keskustavisio edistää Jyväskylän kaupunkistrategian tavoitetta kaupunkikeskustan elinvoimaisuuden ja viihtyisyyden vahvistamisesta. Keskustan kehittäminen on kaupungilla pitkäjänteistä työtä. Nyt uusi visio korvaa aiemman, kaupunginvaltuustossa 23.4.2018 hyväksytyn keskustavision.

Keskustavisio määrittää keskustan kehittämisen suuntaa laaja-alaisesti. Se ottaa huomioon sekä kaupunkirakenteen, julkisen tilan ja liikkumisen kehittämisen että yritys-, kulttuuri- ja tapahtumatoiminnan. Sen viisi teemaa ovat:

  • Viipyminen sallittu! – uudistuva keskusta kutsuu Kompassille
  • Rakasta kaupunkikulttuuria! – keskustassa nautitaan elämyksistä
  • Täynnä liikettä! – yritykset ja palvelut tuovat virtaa keskustaan
  • Valoa, vehreyttä ja viboja! – keskustan viihtyisyyttä rakennetaan pala palalta
  • Miten helppoa! – keskustaan saapuminen ja siellä liikkuminen sujuu

Täyden kympin keskustavisio

Viipyminen sallittu!

Jyväskylän sydän sykkii Kompassilla, jossa uudistuneet Asemakatu ja Kauppakatu risteävät. Viihtyisä ja elävä keskusta kutsuu jokaista viipymään pidempään.

Asemakatu muuttuu koko mitaltaan. Sen rakennukset avautuvat vehreälle kadulle, jossa on tilaa kiireettömälle oleskelulle. Arjen löytöretkistä voi nauttia Lyseon korttelissa ja Asema-aukiolla, johon sijoittuu uusi tori. Aukiolta jatkuu viihtyisä reitti ratapihan yli Lutakkoon ja satamaan asti.

Uudistunut Kauppakatu on valon katu, joka tunnetaan elämyksistään. Vilkkaalla kävelykadulla voi viipyillä terasseilla, ostoksilla ja leikkiin uppoutuen. Yläkaupungilla kaarteleva pihakatu antaa tilaa kaupunkielämälle ja vehreydelle. Täältä taide johdattaa kulkijan viehättävälle Seminaarinmäelle, maailmanperinnön äärelle ja opiskelijakaupungin ytimeen.

Rakasta kaupunkikulttuuria!

Vahva, omaleimainen kaupunkikulttuurin kirjo ihastuttaa ja liikuttaa. Katu- ja korkeakulttuuri, taide, liikunta ja tapahtumat kietoutuvat pysyväksi osaksi ydinkeskustaa.

Lyseon kortteliin rakentuva kiinnostava kokonaisuus tuo uutta kaupunkikulttuuria keskustaan aamusta iltaan. Se kytkee keskustan Harjulle ja sieltä löytyvään opiskelijakampukseen. Keskustan uudistuneissa kirjastossa ja museoissa erityisesti lapset ja nuoret löytävät paikkansa.

Keskustassa on helppo järjestää eri kokoisia tapahtumia. Yhdessä kulttuuri- ja liikuntatoimijoiden kanssa syntyy elämyksiä, joista voi nauttia kaikkina vuodenaikoina. Suurten tunteiden, liikunnan ja paikallisten urheiluseurojen näyttämönä toimivat Hippos ja Harju. Keskustassa niiden tarjonta näkyy vilkkaina ihmisvirtoina. Myös Lutakon ja Paviljongin suurtapahtumien tunnelma ulottuu yhä vahvemmin ydinkeskustaan.

Täynnä liikettä!

Jyväskylän keskusta tarjoaa kokonaisuuden, jollaista ei muualta löydä. Uniikit kivijalkaliikkeet, kauppakeskukset sekä kahvilat, ravintolat ja tapahtumat ovat syy tulla keskustaan ja viihtyä täällä.

Keskusta tarjoaa mahdollisuuksia uusille yrityksille ja kokeiluille. Asukkaiden, työntekijöiden, opiskelijoiden ja matkailijoiden kasvava virta lisää palvelujen kysyntää. Täydennysrakentaminen ja tyhjien tilojen muuntaminen uuteen käyttöön luo ydinkeskustaan koteja ja työpaikkoja.

Viihtyisä, helposti saavutettava ja turvallinen keskusta on vetovoimainen. Se rakennetaan yhdessä yritysten, kulttuuritoimijoiden ja oppilaitosten kanssa. Yhteistyö ja jatkuvaan seurantaan perustuva tieto ovat pohjana rohkeille ratkaisuille, jotka tukevat yritysten menestystä.

Valoa, vehreyttä ja viboja!

Eri aikoina rakennettu keskusta on rohkeasti Jyväskylän näköinen – täällä voi ihailla Alvar Aallon ja Wivi Lönnin arkkitehtuuria. Laadukas uudisrakentaminen tukee keskustan erilaisia tunnelmia urbaanista ja kokeilevasta ajattomaan ja hienovaraiseen.

Valo ja ympäristöstä löytyvä taide tarjoavat aina jotain nähtävää. Kävelykeskustassa tunnelmallinen uusi valaistus korostaa reiteiltä avautuvia näkymiä ja ohjaa kävijöiden virtaa. Kompassille valo tuo pimeän ajan maamerkin.

Keskustaan lisätään vehreyttä, mikä vahvistaa kaupunkilaisten hyvinvointia ja luo kutsuvaa ja kestävää kaupunkia. Keskustaa ympäröi liikkumaan ja rentoutumaan kutsuva Kehä Vihreä, jossa Tourujoki, Harju ja Jyväsjärven rannat muodostavat reitin kaupunkiluonnon keskellä.

Miten helppoa!

Keskustaan saapuminen ja täällä liikkuminen on tehty sujuvaksi ja saavutettavaksi kaikilla kulkutavoilla. Ydinkeskusta houkuttelee tutkimaan ympäristöä kävellen.

Uudistusten myötä kävelykeskusta laajenee. Tulevaisuudessa vehreä reitti johdattaa kulkijat suoraan uudelta torilta ratapihan yli Lutakkoon ja Jyväsjärvelle. Oman kulkupelin voi jättää parkkiin vierailun ajaksi, ja joukkoliikenteen Linkki-bussit kuljettavat aivan ytimeen, Vapaudenkadulle.

Uuden keskustavision vaikutukset

Vuoden 2018 keskustavision jälkeen toimintaympäristö on muuttunut. Kaupan rakennemuutos, etä- ja hybridityön yleistyminen, asuntorakentamisen suhdanne, uudet liikkumistavat sekä vehreän kaupunkiympäristön merkitys ilmastonmuutokseen sopeutumisessa vaikuttavat kaikki keskustojen kehittämiseen.

Uusi visio painottaa aiempaa vahvemmin Jyväskylän keskustan viihtyisyyteen, elämyksellisyyteen ja houkuttelevuuteen vaikuttavia tekijöitä. Vision tavoitteena on muodostaa yhteinen pitkän aikavälin suunta keskustan kehittämiselle sekä tukea kaupungin, yritysten, kiinteistönomistajien ja muiden toimijoiden yhteistyötä keskustan vetovoiman vahvistamisessa.  

Keskustavisiossa kehitettäviksi kaupunkiympäristön kohteiksi on nostettu Kauppakatu, Lyseon kortteli, Asemakatu sekä ratapihan ylittävä yhteys. Kohteista Kauppakadun, Lyseon korttelin ja ratapihan ylittävän yhteyden osalta on käynnissä eriasteista suunnittelua. Asemakadun kehittäminen Asema-aukiolta Lyseolle nostetaan visiossa uutena painopisteenä esiin. Visiossa korostetaan kaupunkivalaistuksen, taiteen ja vehreyden vaikutuksia keskustan viihtyisyyteen sekä keskustan saavutettavuutta ja elinkeinoelämän kanssa tehtävää yhteistyötä. Lisäksi edelleen otetaan huomioon keskustan täydennysrakentaminen.

Uusi keskustavisio ohjaa keskustan tarkempaa suunnittelua, kuten kaavoitusta, liikennesuunnittelua, hankkeiden valmistelua sekä keskustaa koskevaa päätöksentekoa. Se antaa sisältöjä myös keskustan uudistumista koskevaan viestintään. 

Tarkemmat keskustan kehittämistoimenpiteet määritellään erikseen. Toimenpiteitä on koottu aiemmin esimerkiksi kaupunginhallituksen vuonna 2022 hyväksymään Vilkas ydinkeskusta -ohjelmaan. Keskustan osalta parhaillaan valmistelussa on muun muassa keskustan liikennesuunnitelma ja kaupunkiluontosuunnitelma, jotka tarkentavat keskustan liikkumisen ja vehreyttämisen linjauksia ja toimenpiteitä.

Vision valmistelu

Keskustavisio pohjaa viime vuosina Jyväskylässä tehtyyn keskustan kehittämistyöhön, selvityksiin ja hankkeisiin. Näitä ovat muun muassa Täyden kympin keskustan hankkeet, Kauppakadun peruskorjauksen valmistelu sekä kulttuuripalveluiden tilaratkaisuja koskevat selvitykset. Valmisteluun on osallistunut kaupunkisuunnittelun lisäksi elinkeinopalvelut, kulttuuripalvelut ja viestintä.

Vision valmistelun aikana on pidetty ydinkeskustan keskeisten yritysten ja kauppakeskustoimijoiden työpaja sekä kaupunkirakennelautakunnan ja elinkeino- ja työllisyyslautakunnan yhteinen työpaja. Asukkaiden näkemyksiä ja ideoita on kerätty vuosien varrella eri yhteyksissä järjestetyissä kyselyissä ja työpajoissa, ja niiden tuloksia on hyödynnetty vision tausta-aineistona.

Ehdotus

Esittelijä

  • Hannu Kantonen, toimialajohtaja, hannu.kantonen@jyvaskyla.fi

Kaupunkirakennelautakunta päättää hyväksyä edellä olevan Täyden kympin keskustavision linjaamaan keskustan kehittämistä pitkällä aikavälillä sekä ohjaamaan keskustaan liittyvää suunnittelua, hankkeita ja kehittämistoimenpiteitä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat 

Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. 

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä 

- asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä 
- kunnan jäsen. 

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. 

Oikaisuvaatimuksen maksu 

Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. 

Oikaisuvaatimusaika 

Oikaisuvaatimus on jätettävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Jyväskylän kaupungin verkkosivuille.  

Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. 

Oikaisuvaatimuksen muoto, sisältö ja liitteet 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava;

- päätös, johon haetaan muutosta;
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; ja
- muutosvaatimuksen perusteet. 

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin sen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Kirjelmässä on mainittava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. 

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 

 

 

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen viranomaiselle 

Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava Jyväskylän kaupungin kirjaamoon ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.  

Sähköisen viestin (sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Jyväskylän kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. 

Oikaisuvaatimusviranomainen 

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijapäätöksen osalta toimielimelle, jonka alaisuudessa viranhaltija toimii. 

Jyväskylän kaupunki 
PL 193 
Vapaudenkatu 32 (käyntiosoite) 
40101 Jyväskylä 
kirjaamo@jyvaskyla.fi 
Puhelin: 014 569 0888 
Aukioloaika: klo 8.00–15.00 

Päätös on lainvoimainen oikaisuvaatimusajan jälkeen, ellei siihen ole haettu muutosta eikä sitä ole otettu ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.