Kaupunginhallitus, kokous 1.12.2025

§ 415 Maakunnallisen eläinlääkäripäivystyssopimuksen päivittäminen

JyväskyläDno-2025-4715

Valmistelija

  • Hanna Yksjärvi, ympäristöterveyspäällikkö, hanna.yksjarvi@jyvaskyla.fi

Perustelut

Uuden 1.1.2026 voimaan tulevan eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 11 §:n mukaan virka-ajan ulkopuolella tarvittavaa kiireellistä eläinlääkärinapua varten tulee järjestää päivystyspalvelu yhteistoiminnassa järjestäjien kesken yhtä tai useampaa seutu- tai maakuntaa vastaavalla päivystysalueella. Jyväskylän kaupunki vastaa Jyväskylän seudun ympäristöterveyden alueen kunnallisten eläinlääkäripalvelujen järjestämisestä kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Tämä sopimus on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 30.10.2023 § 95.

Keski-Suomessa voimassa oleva maakunnallinen päivystyssopimus on vuodelta 2022. Sopimus on kuntalain 410/2015 49 §:n mukainen ja se on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 28.11.2023 § 115. Sopimuksen mukaan eläinlääkäripäivystys järjestetään Keski-Suomen ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueiden sekä Mikkelin yhteistoiminta-alueen osalta Kangasniemen kunnan muodostamalla maantieteellisellä alueella. Pohjoinen Keski-Suomi on mukana sopimuksessa vain lemmikkieläinpäivystyksen osalta.

Sopimuksen mukaan kunnaneläinlääkärit huolehtivat alueella suureläinpäivystyksestä ja Jyväskylän kaupunki järjestää eriytetyn maakunnallisen lemmikkieläinpäivystyspalvelun ja vastaa sen hallinnoinnista. Lemmikkieläinpäivystys järjestetään ostopalveluna. Jyväskylän kaupunki toimii kilpailuttajana ja laskuttaa muita sopijaosapuolia käytön (suoritteet) mukaisesti. Suureläinpäivystyksen kuluista vastaa kunkin kunnaneläinlääkärin työnantaja. Sopimuksen liitteessä kuvataan tarkemmin suureläinpäivystyksen toimintatapa sekä päivystysvuorojen jakoperiaatteet. Jyväskylän kaupunki jakaa päivystysvuorot kerran vuodessa.

Sopimuksen päivitys on nyt välttämätöntä, sillä Mikkelin kaupunki on irtisanonut Kangasniemen kunnan mukana olon sopimuksessa 1.1.2026 alkaen. Lisäksi pohjoisen Keski-Suomen alue on ilmoittanut halukkuutensa tulla mukaan sopimukseen myös suureläinpäivystyksen osalta.

Sopimukseen tehtävistä muutoksista on neuvoteltu alueen kunnallisten eläinlääkäripalvelujen järjestämisestä käytännössä vastaavien ympäristöterveydenhuollon yksiköiden kesken syksyn 2025 aikana. Jyväskylän seudun ympäristöterveyden osalta neuvotteluissa on ollut mukana ympäristöterveyspäällikkö.

Sopimukseen tehtävien muutosten yhteydessä sopimuksen perusperiaatteet eivät muutu eikä päivitys tuo lisäkuluja Jyväskylän seudun ympäristöterveyden alueen kunnille.

Päivityksen yhteydessä on tehty seuraavat muutokset sopimukseen ja liitteeseen:

  • Sopimuksen teksti on päivitetty vastaamaan kaikilta osin uuden eläinlääkintähuoltolain pykäliä
  • Sopijaosapuolien nimet, yhteishenkilöt ja päivystysalueeseen sisältyvät kunnat on muutettu vastaamaan nykytilannetta
  • Kangasniemen kunnan alueen päivystysvastuuvuoro on siirretty Laukaan kunnalle
  • Pohjoisen Keski-Suomen alue on liitetty sopimukseen myös suureläinpäivystyksen osalta
  • Sopimuksen irtisanomisaikaa on pidennetty. Sopimus voidaan irtisanoa toukokuun loppuun mennessä päättymään kalenterivuoden lopussa (aiempi kirjaus elokuun lopussa)
  • Liitteeseen on muutettu päivystävien eläinlääkäreiden tiimi- ja vastuualuejaot sekä päivitetty karttakuva

Ehdotus

Esittelijä

  • Timo Koivisto, kaupunginjohtaja, timo.koivisto@jyvaskyla.fi

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto

  1. hyväksyy liitteen mukaisen kuntien välisen päivitetyn maakunnallisen sopimuksen eläinlääkäripäivystyksen järjestämisestä.
  2. päättää, että edellä kohdassa 1 tehty päätös täytäntöön pannaan välittömästi mahdollisesta muutoksenhausta riippumatta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginjohtaja Koiviston poissa ollessa edellä esitetyn päätösehdotuksen teki kokouksessa kansliapäällikkö Heli Leinonkoski.


Muutoksenhaku

 

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §, laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- hallinnon sisäistä määräystä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista (laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
- etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
- varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)
- hankintaoikaisun johdosta tehtyä päätöstä, jos hankintapäätöstä ei ole hankintaoikaisun johdosta muutettu (Hankintalaki 146 § )